GENEL KURUL’DA, ‘BAZI KANUN VE KHK’LARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ’ KABUL EDİLDİ
Genel Kurul’da yaşanan tartışmanın akabinde, ‘Bazı Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde (KHK) Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ görüşmelerine devam edildi. Teklif üzerindeki görüşmelerin tamamlanmasının akabinde teklif kabul edilerek kanunlaştı. Kanun ile ‘Türk Silahlı Kuvvetleri İşçi Kanunu’nda değişiklik yapılıyor. Buna nazaran; çeşitli nedenlerle kuvvet komutanlıklarının rütbe karşılama oranlarında eksiklik yahut fazlalık oluşması halinde işçi muhtaçlığının karşılanabilmesi gayesiyle rütbe bekleme mühletleri Cumhurbaşkanı kararıyla değiştirilebilecek. ‘Askeri Okullar, Askeri Öğrenciler, Askeri Fabrikalar ve Kimi Düzenlemeler Hakkında Kanun’daki yapılan değişiklikle ise Milli Savunma Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen insani hedefli mayın yahut patlamamış mühimmat paklığında kullanılmak üzere yurt dışından getirilecek her türlü araç, makine, teçhizat ve mayın aramak üzere eğitilmiş hayvanlar gümrük vergilerinden muaf olacak.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU 21 KİŞİDEN OLUŞACAK
Yükseköğretim Kurulu, Cumhurbaşkanınca, rektörlük ve öğretim üyeliğinde başarılı hizmet yapmış profesörlere öncelik vermek suretiyle seçilen 7, üst seviyedeki devlet vazifelileri yahut emeklileri ortasından seçilen 7, Üniversitelerarası Şuraca, Heyet üyesi olmayan profesör öğretim üyelerinden seçilip Cumhurbaşkanı tarafından atanan 7 olmak üzere toplam 21 bireyden oluşacak. Üniversitelerarası Şuraca seçilenlerden 1 ay içinde Cumhurbaşkanı tarafından atanmayanların yerine yeni adayların seçimleri 2 hafta içinde yapılmadığı takdirde, Cumhurbaşkanınca direkt atama yapılacak. Kamu kurum ve kuruluşlarında vazifeli olanlardan üyeliğe seçilenlerin kurumlarıyla münasebetleri devam edecek. Devlet ve vakıf üniversitelerine rektör, Cumhurbaşkanınca atanacak. Vakıf üniversitelerinde rektör ataması, mütevelli heyetinin teklifi üzerine yapılacak. Rektör, üniversite yahut yüksek teknoloji enstitüsü hükmî kişiliğini temsil edecek. Yükseköğretim kurumlarında mukavele ile görevlendirilecek yabancı asıllı öğretim elemanı sayısı dolu öğretim elemanı takımı sayısının yüzde 2’sini geçemeyecek. Bu kapsamdaki yabancı asıllı öğretim elemanının yükseköğretim kurumları prestijiyle dağılımı, isim, fiyat ve kontrat örneğinin vizesi, mukavele mühletinin uzatılması ve sona erdirilmesi, Yükseköğretim Kurulu tarafından yapılacak.
5 BİN NÜFUSUN ÜZERİNDEKİ YERLEŞİM YERLERİNDE BELEDİYE KURULABİLECEK
Kanun ile Ekonomik ve Toplumsal Konsey’in çalışmaları da düzenleniyor. Ekonomik ve Toplumsal Konsey’in üyeleri ile çalışma adap ve asılları Cumhurbaşkanı tarafından tespit edilecek. Öteki taraftan Cumhurbaşkanı kararıyla belediyelerin kurulmasına imkan tanıyan kararın Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle Belediye Kanunu’nda düzenlemeye gidiliyor. Buna nazaran, belediye kurulmasına yönelik süreç evrakı valinin görüşüyle birlikte Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına gönderilecek ve o yerde belediye kurulabilecek. Öte yandan yeni iskan nedeniyle oluşturulan ve nüfusu 5 bin ve üzerinde olan rastgele bir yerleşim yerinde belediye kurulabilecek. Cumhurbaşkanı kararıyla belediye ve köylerin kaldırılmasını düzenleyen kararların Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle teklifle hukukî kişiliğin kaldırılmasına ait adap yasal teminata kavuşturuluyor. Buna nazaran, meskun alanı, bağlı olduğu vilayet yahut ilçe belediyesi ile nüfusu 50 bin ve üzerinde olan bir belediyenin hududuna, 5 bin metreden daha yakın duruma gelen belediye ve köylerin hukuksal kişiliği; genel imar tertibi yahut temel altyapı hizmetlerinin gerekli kılması durumunda kaldırılarak belediyeye katılacak. Nüfusu 2 binin altına düşen belediyeler köye dönüştürülecek.
YÜCE DİVAN YARGILAMALARI 3 AY İÇİNDE TAMAMLANACAK
Anayasa Mahkemesi’nin (AYM) Şanlı Divan yargılamasına ait düzenlemeler kanun ile yine ele alınıyor. Kelam konusu düzenlemeye nazaran; Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar hakkındaki Büyük Divan yargılamaları 3 ay içinde tamamlanacak, yargılama bu müddet içinde tamamlanamadığı takdirde ek 3 aylık mühlet içinde kesin olarak tamamlanacak. Büyük Divan’da yargılanacak eski Bakanlar Kurulu üyeleri, askeri yüksek yargı mensupları ve Jandarma Genel Kumandanı hakkındaki süreksiz husus, Anayasa Mahkemesi kararına uygun biçimde yine düzenleniyor. Buna nazaran, 9 Temmuz 2018’den evvel görev yapmış Bakanlar Kurulu üyeleri, vazifeleriyle ilgili hatalardan ötürü Şanlı Divan’da yargılanacak. Kaldırılan Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi lider ve üyeleri, başsavcıları ile Jandarma Genel Kumandanı, 27 Nisan 2017’den evvel vazifeleriyle ilgili işledikleri cürümlerden ötürü Şanlı Divan’da yargılanacak. Bu üyelerin, ordu mensubu olmaktan doğan emeklilikle ilgili bütün hakları gizli kalacak.
ÖĞRENCİLERE ÖZEL BARINMA HİZMETİ MÜSAADELERİ ULUSAL EĞİTİM İLE GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI TARAFINDAN VERİLECEK
Öte taraftan kanun ile birlikte, ‘Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Kimi Düzenlemeler Hakkında Kanun Kararında Kararname’de değişikliğe gidiliyor. Buna göre, Büyükşehir Belediyesi Kanunu, Belediye Kanunu ve Vilayet Özel Yönetimi Kanunu’nda belirtilen müsaade yahut ruhsatlara ait kararlar, öğrencilere özel barınma hizmeti veren kurumlar hakkında uygulanmayacak. Öğrencilere özel barınma hizmeti veren kurumlara kurum açma müsaadesi ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı, ortaokul ve ortaöğrenim seviyesinde Ulusal Eğitim Bakanlığınca, yükseköğrenim seviyesinde ise Gençlik ve Spor Bakanlığınca verilecek. Bakanlıklar bu yetkilerini valiliklere devredebilecek. Buna ait adap ve asıllar yönetmelikle belirlenecek.
